黨的七屆二中全會會場。
中國共產(chǎn)黨成立以來便高度重視對黨員開展黨內(nèi)教育，注重強化黨性鍛煉，以確保黨的先進性和純潔性。黨內(nèi)教育盡管在不同歷史階段由于時代任務(wù)的不同而有所側(cè)重變化，但是其根本目的和價值依歸始終未變。可以說，中國共產(chǎn)黨人的黨內(nèi)教育活動一以貫之，貫穿于黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，為黨和人民的事業(yè)保持興旺發(fā)達提供了不竭力量源泉，呈現(xiàn)出萌發(fā)與不斷錘煉、強化與曲折前進、規(guī)范與豐富完善、升華與系統(tǒng)深化的歷史發(fā)展軌跡。
在啟蒙救亡中孕育萌發(fā)，在革命烽火中錘煉鍛造
開展黨內(nèi)教育是黨在民主革命時期，凝聚黨員共識，統(tǒng)一黨內(nèi)思想，提升馬克思主義理論素養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信仰的重要手段。中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨，在成立之初便十分注重黨員的教育工作。同時，在革命戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨員在面臨嚴峻的對敵斗爭、殘酷的生死較量過程中迫切需要清醒的理論認知，堅定的組織認同以及巧妙的斗爭智慧。開展黨內(nèi)教育既是使命所需，更是時勢所指。1921年，黨的一大通過的綱領(lǐng)鮮明指出黨的根本政治目的，進而確立了對黨員進行思想教育的目標是“實行社會革命”“承認無產(chǎn)階級專政”；黨的一大決議還指出“黨應(yīng)在工會里灌輸階級斗爭的精神”“教育工人，使他們在實踐中去實現(xiàn)共產(chǎn)黨的思想”，充分體現(xiàn)了黨對思想教育工作的重視。黨的二大明確提出“黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓練”。之后，從1923年到1928年的歷次黨代會，均對“黨內(nèi)教育”“教育黨員”等問題有所涉及。比如，1923年11月，《教育宣傳問題決議案》明確要求各地定期開展“政治討論”，并就討論后的情況向黨中央提交報告，實行黨內(nèi)教育情況報告制度。不僅如此，黨在成立后為開展黨員教育活動還做了許多工作，如創(chuàng)立黨報黨刊，開辦訓練班、講習所，設(shè)立地方黨校和馬克思主義研究會，等等，不斷強化黨員的革命理想信念教育。但黨在這一時期的黨內(nèi)教育主要是通過一定形式的政治討論、學習和宣傳等手段開展，還停留在政治啟蒙層面上，沒有具體深入到馬克思主義理論的系統(tǒng)性、針對性教育，總體上仍處于黨內(nèi)教育的起步階段。
大革命失敗以后，許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員為革命事業(yè)獻出了寶貴生命，用實際行動教育了廣大黨員如何忠于革命忠于黨。1929年12月，古田會議提出了黨內(nèi)教育的10項內(nèi)容和18種方法，標志著黨內(nèi)思想政治教育理論的初步形成。隨后，共產(chǎn)黨員的黨內(nèi)教育在土地革命時期長期的赤白對立、敵我斗爭中不斷根據(jù)實際情況發(fā)展變化。在抗日戰(zhàn)爭期間，黨進一步加強了黨員的政治教育。1942年，黨中央發(fā)布“四三”決定，開始延安整風運動，在全黨范圍內(nèi)開展了一次集中的黨性教育，加強了全體黨員的政治信仰建設(shè)，整頓了黨的風氣。此外，為加強共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)和理論教育，中共中央在延安還先后創(chuàng)辦過中國人民抗日軍政大學、陜北公學、中國女子大學等20多所院校，對大批的黨員干部進行培訓教育。在解放戰(zhàn)爭時期，伴隨土地改革運動，黨內(nèi)又開展了以“三查三整”為主要內(nèi)容的整黨運動，等等。這些都是黨在民主革命時期為了凝聚黨員思想共識，堅定黨員政治信仰，確保革命隊伍純潔，不斷加強黨內(nèi)教育而采取的積極措施。
在“趕考”考驗中強化推進，在曲折中發(fā)展
新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨更加重視對黨員的教育管理，尤其是在思想政治教育方面。毛澤東早在七屆二中全會上便對全體黨員進行諄諄告誡：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。”1950年5月，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風運動的指示》，要求在全黨全軍開展一次大規(guī)模的整風運動，著重批判各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中出現(xiàn)的官僚主義、命令主義、驕傲自滿、脫離群眾等不良傾向，改進黨員干部的思想作風和工作作風。在此基礎(chǔ)上，黨中央決定從次年的下半年開始，用三年時間對基層黨組織進行一次普遍性、大規(guī)模、廣范圍的整黨建黨運動。同年4月，黨的第一次全國組織工作會議通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》，教育廣大黨員如何做一名符合標準的共產(chǎn)黨員，把人民的即黨的公共利益擺在私人利益之上。之后，中共中央在整黨過程中發(fā)現(xiàn)了嚴重的貪污、浪費和官僚主義問題，決定開展“三反”運動，并就大貪污犯劉青山、張子善一案作出處理，以現(xiàn)實的典型反面案例教育廣大黨員干部要經(jīng)受住執(zhí)政初期的物質(zhì)考驗，踐行為人民服務(wù)的宗旨，堅定政治信念，牢記政治忠誠。
黨在取得全國范圍內(nèi)的執(zhí)政地位之后，一直比較注重對黨員隊伍的政治教育，因此黨內(nèi)教育在新中國成立后相對長期的一段時間內(nèi)得到了比較健康、正常的良性發(fā)展。但是，受長期革命戰(zhàn)爭中形成的慣性思維和路徑依賴影響，黨在解決建設(shè)社會主義過程中出現(xiàn)的矛盾問題時，往往習慣于通過發(fā)動大規(guī)模群眾運動解決問題。加之長期革命型意識形態(tài)的強化和塑造，一些運動在進行的過程中容易出現(xiàn)極端化、過度化的現(xiàn)象，使運動的發(fā)展背離初衷。1957年，黨中央發(fā)起的整風運動便由于反右斗爭的擴大化，最終未能實現(xiàn)最初的政治設(shè)想，在一定程度上使得黨內(nèi)教育也由此進入了一個曲折發(fā)展的時期。1963年到1965年的社會主義教育運動，由于執(zhí)行過程中的偏差，最后也走向了“左”的發(fā)展方向。
在改革開放中規(guī)范重塑
改革開放之后，中國共產(chǎn)黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，黨員政治忠誠教育在社會發(fā)展進步的過程中穩(wěn)步前進，邁進了制度化、規(guī)范化、科學化發(fā)展的新階段。1980年2月，黨的十一屆五中全會通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，要求共產(chǎn)黨員要嚴格遵守黨的紀律，忠于黨和人民的事業(yè)，糾正了長期以來極不正常的黨內(nèi)政治生活，為推動黨內(nèi)教育正常開展提供了重要法規(guī)支撐。此后，1983年中共中央發(fā)布《關(guān)于加強黨員教育工作的通知》和《中共中央關(guān)于整黨的決定》，1994年4月中組部、中宣部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進黨員教育工作的若干意見》，1999年9月中共中央印發(fā)《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》，這一系列政策、文件都極大地促進了新時期黨員教育的制度性建設(shè)。此外，中共中央在1998年開展的以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的“三講”教育活動，也是這一時期中國共產(chǎn)黨在實踐層面上加強黨內(nèi)教育的有力舉措。
